Ce qu'Ottawa achète · exercice 2025‑2026
18,3 G$ de contrats signés en un an. 249 par jour ouvrable.
Entre le 1er avril 2025 et le 31 mars 2026, le gouvernement fédéral a signé 65 040 contrats de plus de 10 000 $ avec des entreprises : navires, logiciels, entretien d'édifices, traduction. En moyenne, 70,1 M$ engagés chaque jour ouvrable.
D'où vient ce chiffre ?
Source : Gouvernement ouvert — Publication proactive : contrats de plus de 10 000 $, fichier téléchargé le 2026-10-14.
Calcul : somme de la valeur finale de chaque contrat dont la date de signature tombe dans l'exercice. Chaque contrat n'est compté qu'une fois, même s'il a été modifié (voir plus bas, « Pourquoi on nettoie »).
Attention : c'est la valeur totale des contrats, taxes comprises. Un contrat de 10 ans signé cette année y figure au complet, même si l'argent sera versé sur 10 ans. Les jours ouvrables (261) comptent du lundi au vendredi, sans retirer les jours fériés.
Mettre les chiffres à l'échelle humaine
Un milliard, ce n'est pas « un gros million »
Notre cerveau range « million » et « milliard » dans le même tiroir : « beaucoup ». Comptons en secondes.
Si Ottawa avait déposé 1 $ par seconde, il aurait fallu commencer vers l'an 1446, bien avant que Jacques Cartier ne plante sa croix à Gaspé (1534), pour réunir la somme des contrats d'une seule année.
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : 18 299 370 681 $ ÷ 31 557 600 secondes (une année moyenne de 365,25 jours) = 579,9 ans. 2026 − 580 = 1446.
Ramené à vous
438 $ par Canadienne et par Canadien
C'est ce que représentent les contrats signés en 2025-2026, divisés par la population du pays. Bébés compris.
Une famille de quatre : 1 751 $. Pas en une fois, pas directement de votre poche : c'est une part de ce que vos impôts ont engagé cette année-là.
438 $
par personne
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : 18,3 G$ ÷ 41 798 407 habitants.
Population : Statistique Canada, tableau 17-10-0009-01 (estimation au 1er juillet 2026).
Le piège de la moyenne
Le contrat « moyen » vaut 281 356 $. Le contrat typique, 24 966 $.
Comment les deux peuvent-ils être vrais ? Imaginez dix personnes dans un café. Leur revenu moyen : 60 000 $. Une milliardaire entre. La moyenne bondit à plus de 90 millions… et pourtant personne dans la salle n'est devenu plus riche.
Moyenne
281 356 $
Tirée vers le haut par quelques contrats géants.
Médiane
24 966 $
La moitié des contrats valent moins, l'autre moitié plus. C'est le vrai contrat « ordinaire » : une traduction, un entretien d'édifice, un logiciel.
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : moyenne = 18,3 G$ ÷ 65 040 contrats. Médiane = valeur du contrat situé exactement au milieu quand on les classe du plus petit au plus grand.
La phrase à retenir
1 % des contrats reçoivent 66 % de l'argent
1 carré sur 100 : les 650 plus gros
66 carrés sur 100 vont à ces mêmes contrats
Conséquence pratique : pour surveiller l'argent public, inutile de lire 65 000 contrats. Quelques centaines suffisent à couvrir les deux tiers de la somme.
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : on classe les 65 040 contrats de l'exercice du plus gros au plus petit, on additionne les 650 premiers (1 %), puis on divise par le total.
Qui signe
La Défense signe près de la moitié à elle seule
Sur chaque dollar de contrats fédéraux, 46 ¢ viennent de la Défense nationale : navires, avions, pièces, entretien des bases.
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : somme de la valeur des contrats de l'exercice, par ministère ou organisme déclarant. Les dix premiers sur 10 affichés.
Ce que le mot veut dire
35 % des contrats ont été signés sans appel d'offres
Ça sonne mal. Parfois ça l'est. Mais souvent, c'est la règle qui le permet, et c'est déclaré en toute transparence. Il faut regarder pourquoi.
19 620
Aucune raison exigée (souvent sous les seuils des accords commerciaux)
1,2 G$
2 806
Droits exclusifs (un seul fournisseur possible)
2,6 G$
157
Achat sur un marché de produits de base
24,7 M$
103
Conditions exceptionnellement avantageuses
575 M$
Exemple typique de « droits exclusifs » : la licence d'un logiciel déjà utilisé partout au gouvernement. Un seul fabricant peut la vendre. Faire un appel d'offres serait du théâtre.
Sans appel d'offres ne veut pas dire illégal. Ça veut dire : à expliquer. C'est justement le rôle de ce site.
Voir les contrats à examiner en priorité
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : contrats dont la méthode d'attribution déclarée est « non concurrentielle » (code TN), soit 23 034 contrats pour 5,2 G$ (28 % de la valeur). Les raisons viennent du champ « raison de l'appel d'offres limité » déclaré par chaque ministère, tel que défini dans le guide du Conseil du Trésor.
« Aucune raison exigée » : sous certains seuils, les accords commerciaux n'obligent pas à justifier. La moitié de ces contrats valent moins de 25 000 $.
Après la signature
6 317 contrats ont déjà grossi, de 2,1 G$ au total
On signe pour un montant, puis on ajoute : une phase de plus, un délai, une pièce imprévue. C'est souvent normal. Mais c'est aussi là que se cachent les dérapages. Le chiffre de départ n'est pas toujours le chiffre final.
+2,1 G$
ajoutés après signature, sur les contrats de 2025-2026 seulement
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : pour chaque contrat de l'exercice, valeur actuelle moins valeur d'origine déclarée, lorsque la différence est positive. Ces contrats sont récents : le chiffre grandira à mesure que d'autres modifications seront déclarées.
À noter : quatre contrats expliquent 45 % de cette hausse. Le plus important, NELNET DIVERSIFIED SERVICES CANADA (Emploi et Développement social Canada), passe de 7,9 M$ à 480 M$. Un saut pareil peut être une vraie hausse, ou une façon de déclarer la valeur d'origine : à vérifier auprès du ministère avant d'en tirer quoi que ce soit.
Attention aux comparaisons d'une année à l'autre
Pourquoi 2024-2025 a presque doublé ? Sept contrats.
Valeur des contrats signés, en milliards de dollars, par exercice financier.
En 2024-2025, sept contrats de plus d'un milliard pèsent 37,9 G$, soit 67 % de l'année : la formation des équipages militaires, des navires pour la Marine et la Garde côtière, des véhicules militaires, l'entretien d'immeubles fédéraux. Ce ne sont pas des dépenses d'une année, mais des engagements sur 10, 20 ou 25 ans, inscrits d'un coup à la date de signature.
Quand quelqu'un vous dit « les contrats ont doublé », la bonne question est : à cause de combien de contrats ?
Les sept contrats
- SkyAlyne Canada Limited Partnership · Défense nationale · 11,2 G$ · Autres services professionnels non précisés ailleurs
- Irving Shipbuilding Inc. · Défense nationale · 10,8 G$ · Navires et bateaux
- Vancouver Shipyards Co Ltd · Défense nationale · 4,7 G$ · Pièces de navires et bateaux
- CHANTIER DAVIE CANADA INC · Pêches et Océans Canada · 3,6 G$ · Navires et bateaux
- VANCOUVER SHIPYARDS CO LTD · Pêches et Océans Canada · 3,5 G$ · Navires et bateaux
- BGIS GLOBAL INTEGRATED SOLUTIONS CANADA · Services publics et Approvisionnement Canada · 2,6 G$ · Réparation et entretien - Édifices à bureaux
- KNDS Deutschland GmbH & Co. KG · Défense nationale · 1,4 G$ · Véhicules automobiles de route-Militaires
Pourquoi on nettoie les données
Mal lu, le même fichier donne deux fois plus
Si on additionne toutes les lignes
96,9 G$
79 601 lignes pour 2024-2025
Si on compte chaque contrat une fois
56,6 G$
60 583 contrats réels
Quand un contrat est modifié, le gouvernement republie une ligne avec le nouveau total. Additionner toutes les lignes, c'est compter le même contrat deux, trois, huit fois. Sur l'ensemble du fichier : 1 313 299 lignes, mais 1 038 165 contrats.
Un site qui aurait publié « 117 milliards en contrats ! » aurait eu tort, de bonne foi. La moitié du travail, c'est ça : ne pas fabriquer de faux scandales.
Derrière les chiffres
Un vrai contrat, tiré au hasard
Les milliards, c'est abstrait. Voici ce qu'Ottawa achète vraiment, un contrat à la fois.
Prendre du recul
Et le budget au complet ? 547,3 G$.
En 2024-2025, le gouvernement fédéral a dépensé 547,3 G$, soit environ 17 355 $ par seconde, jour et nuit. Les contrats n'en sont qu'une pièce : l'essentiel va aux pensions, aux allocations, aux provinces… et 53,4 G$ aux intérêts sur la dette.
C'est la suite de ce site : suivre chaque dollar, pas seulement ceux qui passent par un contrat.
D'où vient ce chiffre ?
Source : Ministère des Finances Canada, Rapport financier annuel du gouvernement du Canada, exercice 2024-2025. Dernier exercice dont les résultats sont publiés.
Calcul : 547,3 G$ ÷ 31 536 000 secondes dans une année.
Pourquoi on ne divise pas l'un par l'autre : le budget compte ce qui est dépensé dans l'année ; les contrats comptent des engagements parfois étalés sur des décennies. Les comparer directement induirait en erreur.
Comment ce site travaille
- Un signal n'est pas une accusation. Chaque écart mérite une explication avant une interprétation.
- Chaque chiffre a sa source. Cliquez sur « D'où vient ce chiffre ? » partout sur la page.
- On montre ce qu'on écarte. Les erreurs évidentes sont mises de côté, jamais cachées.
- Limites connues : seuls les contrats de plus de 10 000 $ sont publiés individuellement ; certains ministères déclarent en retard ou de façon incomplète ; les noms d'entreprises ne sont pas uniformisés.