Ce qu'Ottawa donne · exercice 2025‑2026
Ottawa donne 3,3 fois plus qu'il n'achète.
D'un côté, les contrats : le gouvernement achète un navire, un logiciel, une traduction. De l'autre, les subventions et contributions : il finance un organisme, une usine, une communauté, sans rien acheter. La plupart des gens pensent que les contrats pèsent plus lourd. C'est l'inverse.
Contrats
18,3 G$
Subventions et contributions
60,7 G$
86 909 ententes, soit 1 453 $ par Canadienne et par Canadien.
D'où vient ce chiffre ?
Source : Gouvernement ouvert — Divulgation proactive : subventions et contributions, données du 14 oct. 2026. Ententes dont la date de début tombe dans l'exercice 2025-2026, chacune comptée une seule fois à sa valeur la plus récente.
Population : Statistique Canada, tableau 17-10-0009-01 (estimations au 1er juillet 2026, diffusées le 23 septembre 2026).
Deux mots qu'on confond
Une subvention, c'est une bourse. Une contribution, c'est un contrat de confiance.
Contributions
47,4 G$
Versée pour faire quelque chose de précis. Il faut prouver qu'on l'a fait, sinon il faut rembourser.
Subventions
13,3 G$
Versée si on remplit les critères. Pas de rapport à rendre sur le résultat. Comme une bourse d'études.
78 % de l'argent passe par des contributions : l'essentiel est donc conditionnel et vérifiable.
Qui reçoit
Pas surtout des entreprises
On imagine souvent des chèques aux grandes compagnies. En 2025-2026, les entreprises ont reçu moins que les organismes sans but lucratif et les communautés autochtones.
Bénéficiaires autochtones : une grande partie de cet argent finance des services que le fédéral doit assurer dans les communautés des Premières Nations : écoles, santé, eau potable, logement. Ailleurs au pays, ce sont les provinces qui paient ces services.
Particuliers : ils sont comptés dans les totaux, mais jamais nommés sur ce site. Suivre l'argent public ne veut pas dire exposer des citoyens.
D'où vient ce chiffre ?
Source : Gouvernement ouvert — Divulgation proactive : subventions et contributions, données du 14 oct. 2026. Le type de bénéficiaire est celui que déclare le ministère.
Par habitant, province par province
Au Nunavut, 18 020 $ par habitant. En Ontario, 1 013 $.
Première province du classement : Saskatchewan. En Saskatchewan, 80 % des 9,0 G$ vont à des bénéficiaires autochtones, en bonne partie des ententes du programme « Traités et Gouvernement autochtone ».
Pourquoi un tel écart pour les territoires ? Le Nunavut compte 43 091 habitants sur un territoire plus grand que le Mexique, sans route entre ses villages. Tout y coûte plus cher, et une grande partie des services y est financée directement par Ottawa.
Un chiffre par habitant ne dit pas qui est « favorisé ». Il faut toujours demander : qu'est-ce que cet argent paie, et combien ça coûte là-bas ?
D'où vient ce chiffre ?
Calcul : valeur des ententes de 2025-2026 selon la province du bénéficiaire, divisée par la population de la province (Statistique Canada, tableau 17-10-0009-01 (estimations au 1er juillet 2026, diffusées le 23 septembre 2026)).
Limite : c'est l'adresse du bénéficiaire, pas le lieu où l'argent est dépensé. Un organisme national installé à Ottawa compte pour l'Ontario. 3,9 G$ n'ont pas de province déclarée (bénéficiaires à l'étranger, notamment).
Pour quoi faire
Les 12 plus gros programmes de l'année
Survolez un nom pour voir le ministère responsable. « Établissement » finance l'accueil des nouveaux arrivants : cours de langue, aide à l'emploi, orientation.
Les plus grosses ententes depuis 2017
Deux usines de batteries : 27,7 G$
Les deux plus grosses ententes de toutes les données ne vont ni à un hôpital ni à une province, mais à deux usines de batteries pour véhicules électriques en Ontario : NEXTSTAR ENERGY INC. (14,6 G$) et PowerCo Canada Inc. (13,2 G$).
Attention : c'est le montant maximal inscrit à l'entente. Ce type d'aide est versé sur plusieurs années, selon ce que les usines produisent réellement.
- NEXTSTAR ENERGY INC.
Fabricants de batteries pour véhicules électriques · 202414,6 G$ - PowerCo Canada Inc.
Fabricants de batteries pour véhicules électriques · 202313,2 G$ - First Nations Health Authority
Gouvernance tripartite de la santé · 20238,2 G$ - First Nations Health Authority
Gouvernance tripartite de la santé, Prestations supplémentaires en santé · 20238,2 G$ - Canada Foundation For Innovation
Fondation canadienne pour I'innovation · 20195,1 G$ - CIBC TRUST CORPORATION
Infrastructure communautaire · 20241,5 G$ - Canada Foundation For Innovation
FONDATION CANADIENNE POUR L'INNOVATION · 20171,3 G$ - LITTLE RED RIVER CREE NATION
Affaires individuelles, Autres rapports de programme, Capacité du système de santé, Développement social, Développement Économique, Fonds d’équité en santé autochtone, Gestion des Terres, Gouvernance, Infrastructure communautaire, Prestations supplémentaires en santé, Promotion de la santé et prévention des maladies, Protection de la santé publique, RCAANC - Traités et Gouvernement autochtone, Services aux enfants et aux familles, Soins primaires, Transformation du système de santé, Éducation · 20211,3 G$
Les gouvernements sont exclus de cette liste : leurs ententes avec Ottawa (santé, infrastructures) sont d'une autre nature.
D'une année à l'autre
2023-2024 : 152,5 G$, record de la période
Valeur des ententes signées, en milliards de dollars, par exercice financier.
En 2023-2024, les deux usines de batteries et les nouvelles ententes de santé avec les provinces ont été signées la même année. Encore une fois : quelques ententes font l'année.
Ce que les données montrent aussi
187 ententes réduites de plus de moitié, ou annulées
Depuis 2017, 187 ententes d'un million ou plus ont été ramenées sous la moitié de leur valeur la plus haute, pour 2,9 G$ au total. Projet abandonné, entente résiliée, besoin revu à la baisse : les données ne disent pas pourquoi, mais elles le montrent.
- WE Charity Foundation
Emploi et Développement social Canada · 2020544 M$ → 0 $ - CANADA FOUNDATION FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT TECHNOLOGY
Innovation, Sciences et Développement économique Canada · 2021748 M$ → 303 M$ - Toronto Metropolitan University
Emploi et Développement social Canada · 2019433 M$ → 54,4 M$ - E-One Moli Energy (Canada)Limited
Innovation, Sciences et Développement économique Canada · 2023204 M$ → 0 $ - Resilience Biotechnologies Inc.
Innovation, Sciences et Développement économique Canada · 2021199 M$ → 93,8 M$
Pourquoi on nettoie
Même piège que les contrats : 119,9 G$ comptés en double
Toutes les lignes depuis 2017
947,7 G$
1 148 062 lignes
Chaque entente une fois
827,8 G$
1 002 248 ententes
Chaque modification republie l'entente avec sa nouvelle valeur totale. Une même entente de la Fondation canadienne pour l'innovation apparaît ainsi 8 fois : additionnées, ces lignes donneraient 32 milliards au lieu de 5.
Derrière les chiffres